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山西省工会劳动保护监督检查三个条例实施细则

  第一章  总则

  第一条  为了贯彻落实全国总工会颁发的《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》,结合我省实际,制订本实施细则。

  第二条  工会建立劳动保护监督检查制度,依据三个《条例》规定的权利和义务履行职责,依法对劳动安全卫生工作实行群众监督。

  第三条  本实施细则适用于省内的所有企事业单位的工会组织。

  第二章  工会劳动保护监督检查员

  第四条  维护职工劳动安全卫生合法权益是工会劳动保护监督检查员的基本职责。工会劳动保护监督检查员是各级工会组织开展劳动安全卫生群众监督检查的骨干力量。

  第五条  在县(含)以上总工会设立工会劳动保护监督检查员。各级产业工会在地方工会的指导下,设立工会劳动保护监督检查员。人员不足可聘请熟悉劳动保护业务的专家、工程技术人员、安全管理人员和高等院校的劳动安全卫生教授担任兼职工会劳动保护监督检查员。

  第六条  工会劳动保护监督检查员实行三级任命制度。省、市、县总工会及各产业工会的工会劳动保护监督检查员由同级工会申报上一级工会审批任命。

  省级工会劳动保护监督检查员由全国总工会审批任命。

  省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护监督检查员由省总工会、全国产业工会审批任命,报全国总工会备案。

  县级工会劳动保护监督检查员由市总工会审批任命,报省总工会备案。

  工会劳动保护监督检查员申报表、任命书、徽章由全国总工会统一印制。

  第七条  工会劳动保护监督检查员应具有大专以上文化程度或中级以上职称,有一定的工业生产的专门业务知识、生产实践经验和较高的政策、业务水平,并从事工会劳动保护工作一年以上,熟悉有关劳动安全卫生法律法规和劳动保护业务。市(地)、县(区)、产业工会劳动保护干部,分管劳动保护工作的主席、副主席也可按程序任命为工会劳动保护监督检查员。

  第八条  工会劳动保护监督检查员在所隶属的工会组织领导下工作,代表工会组织依法实施劳动保护监督检查;也可受任命机关委托,代表任命机关参加安全评价、安全检查、“三同时”审查验收和重特大事故的调查处理等工作,其所隶属的工会组织应予以支持。

  第九条  各级工会劳动保护部门负责工会劳动保护监督检查员的组织、培训、任命聘请、考核、管理工作。工会劳动保护监督检查员必须经过全总或省总举办的劳动保护培训班专门培训,考试后颁发岗位培训合格证书的,方可申报任命或聘用。

  第十条  任命机关每年对工会劳动保护监督检查员的工作进行实绩考核,实绩考核主要内容见年度实绩考核表。省总任命的工会劳动保护监督检查员应填写年度实绩考核表,市(地)、产业工会填写汇总表,于次年度2月份前上报省总工会。

  第十一条  工会劳动保护监督检查员的任命工作每二年进行一次,如工作需要时可及时任命具备

  第十二条  工会劳动保护监督检查员执行任务时,应主动出示《工会劳动保护监督检查员证》,并持《山西省工会劳动保护监督检查通知书》进行现场记录。各市(地)、县(区)总工会每年监督检查不少于30家企事业单位,各产业工会可根据自己的具体情况安排,年终将《山西省工会劳动保护监督检查通知书》存根上交省总工会劳动保护部,以便考核各地工作。

  第十三条  工会劳动保护监督检查员到企业检查工作要进行详细记录,发现事故隐患应使用《山西省工会劳动保护监督检查通知书》向企事业行政提出书面整改意见,建立立即采取措施,对拒不整改的,要求政府有关部门采取强制性措施。凡特别重大的劳动安全卫生问题,应及时向当地政府和上级工会反映。

  第十四条  工会劳动保护监督检查员在开展正常监督检查工作中,所隶属工会组织应坚决支持其工作。

  第十五条  工会劳动保护监督检查员每季度应向所隶属的工会口头或书面汇报一次工作。受任命机关委托执行监督检查任务时,应及时向本单位领导或主管主席报告工作执行情况,任务结束后应及时向本单位和任命机关分别提交工作总结报告。

  第十六条  工会劳动保护监督检查员必须保持相对稳定,不得随意调动其工作,确因工作需要变动岗位或工作单位时,应征得任命机关同意,免去监督检查员资格,收回证书和徽章。

  第十七条  省总工会每两年对成绩显着的工会劳动保护监督检员给予表彰奖励,对有重大贡献的可及时给予嘉奖。对长期不履行职责、工作严重失误的,任命机关应撤销其工会劳动保护监督检查员资格,由所在单位或工会按有关规定给予严肃处理。

  第十八条  工会劳动保护监督检查员要依据全国总工会颁发的《工会劳动保护监督检查员工作条例》规定的权利和义务履行自己的职责。

  第十九条  工会劳动保护监督检查员在开展工作中要同安全生产监督管理局、劳动、经委、’纪检、卫生、环保等部门密切配合,互相协作。

  第二十条  所在单位应当为工会劳动保护监督检查员创造必要的工作条件:

  (一)为工会劳动保护监督检查员办理意外伤害保险;

  (二)为工会劳动保护监督检查员提供交通、通讯、防护用品、专用设备等工作条件和必要的工作经费;

  (三)工会劳动保护监督检查员深入有毒有害作业场所进行监督检查时,应享受个人防护用品、补助等待遇,参加事故调查处理时,所在单位应按每日10-20标准给予保健津贴。

  第三章  基层工会劳动保护监督检查委员会

  第二十一条  基层工会劳动保护监督检查委员会是基层工会落实群众监督检查责任的工作机构,是工会劳动保护群众监督网络的重要环节。

  第二+二条  企事业工会及所属分厂、车间人数在50人以上的可建立工会劳动保护监督检查委员会,人数在50人以下的可建立工会劳动保护监督检查小组。

  乡镇工会、城市街道工会及基层工会联合会也可根据实际情况,建立工会劳动保护监督检查委员会或监督检查小组。

  工会劳动保护监督检查委员会在同级工会领导下开展工作。

  第二十三条  工会劳动保护监督检查委员会委员由工会小组推荐,同级工会提名确定。工会劳动保护监督检查委员会一经建立,必须将委员会建立时间、委员会成员、任期等决定报所属上级工会备案。

  第二十四条  工会劳动保护监督检查委员会设主任委员1人,由工会主席或副主席担任,副主任委员1-2人,由行政干部和工会副主席或劳动保护干部担任,委员若干人,女职工人数超过25人的单位,应设女职工委员。人数少的企业、车间可组成3人工会劳动保护监督检查小组。

  工会劳动保护监督检查委员会委员可由车间、工会小组、劳动保护干部及热心于工会劳动保护工作的生产一线的职工、工程技术人员、医务人员担任、工会劳动保护监督检查委员会委员也可聘请行政管理人员担任,但不得超过委员会总人数的三分之一。

  第二十五条  工会劳动保护监督检查委员会可以作为职工(代表)大会劳动保护工作的日常专门工作机构。研究劳动保护问题、群众监督检查等工作内容与职代会审议通过的劳动安全卫生事项有机结合起来,委员会应定期向工会组织或职工(代表)大会汇报工作。

  第二+六条  基层工会劳动保护监督检查委员会每届任期与同级工会委员会任期相同。企业、车间要保持委员会委员的相对稳定,工会委员会换届后,应对工会劳动保护监督检查委员会委员及时进行调整和补充。

  第二十七条  工会劳动保护监督检查委员会必须建立定期会议制度、监督检查制度、职工代表巡查制度、定期与行政协商制度等工作制度。

  第二十八条  工会劳动保护监督检查委员会除按照全国总工会颁发的《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》的规定履行职权外,还应做好以下工作:

  (一)做好企业劳动保护日常民主管理与民主监督工作,参与审议提交职代会的劳动保护有关议案,监督劳动保护决议的执行与处理,并向职代会报告工作情况。

  (二)按照全国总工会《关于建立平等协商签订集体合同制度中做好劳动安全卫生条款的签订等有关问题的意见》,参与本单位集体合同中关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊保护以及工伤保险等条款的协商与制定,维护职工应享有的合法权利。厂集体合同签订后,每半年对集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的执行情况进行监督检查。

  (三)矿山、冶金、化工、建筑、军工等易发生事故行业的工会劳动保护监督检查委员会,每季度至少召开一次会议分析研究企业劳动安全卫生状况,向企业行政和上级工会反映职工对劳动安全卫生工作的意见、建议和要求。

  (四)发动职工排查现场事故隐患,组织专业人员对事故隐患和职业危害作业点进行分析,对不同类型的事故隐患和职业危害作业点分级建立档案,跟踪监督整改。凡是能够在企业、车间、班组解决的事故隐患和职业危害作业点应列入跟踪监督检查的目标,监督与协助企业行政落实整改措施,动员职工参与整改,教育职工提高防护意识,凡企业一

  时不能解决的,要研究制定防范措施和应急预案,涉及企业外部以及企业自身无法解决的需要上级协助的,要及时与当地政府主管部门和上级工会联系,进行协商解决。

  (五)在“三同时”审查验收中,委员会应集体讨论,组织专门人员就劳动安全卫生专篇,在设计、施工、预生产、投产使用的各个环节严格把关,注意听取一线工人的意见,汇总后以书面形式及时向行政反映。对工会提出的意见,企业或主管部门应认真处理,并将处理意见书面通知工会。

  第二十九条  企事业单位行政对工会劳动保护监督检查委员会的工作应给予支持,并要给委员会开展工作提供场所、经费、资料等条件。对阻挠监督检查工作的单位和个人,委员会要及时向上级工会反映,并有权要求有关安全生产监督管理部门严肃处理。

  第三十条  上级工会组织要对基层工会劳动保护监督检查委员会开展工作给予指导和帮助,定期举办委员培训班,每年可定期或不定期组织基层工会劳动保护监督检查委员会进行交叉检查,宜传各地经验,推广现代安全管理知识和方法。上级工会每年应对工作成绩显着的工会劳动保护监督检查委员会给予表彰和奖励。

  第四章  工会小组劳动保护检查员

  第三十一条  工会小组劳动保护检查员是工会组织实施劳动安全卫生监督检查的基本力量,是工会劳动保护群众监督网络的重要组成部分。

  第三十二条  在工业、交通、财贸、基本建设等行业的企事业生产班组中,设立工会小组劳动保护检查员(以下简称小组检查员)。小组检查员经本班组职工民主推选产生,在基层工会劳动保护监督检查委员会领导下工作。

  第三十三条  小组检查员必须了解掌握企业及本班组相关的劳动安全卫生法律、法规、标准、企业的规章制度、作业规程和生产工艺,具有较强的安全意识和自我保护能力,敢于坚持原则,责任心强。

  第三十四条  小组检查员除享有全国总工会颁布的《工会小组劳动保护检查员工作条例》中规定的职权外,还应做好以下工作:

  (一)协助班组长开展班组安全建设,建立健全班组安全生产制度、监督特种作业人员持证上岗,监督本班组严格执行安全岗位责任制、检查制、奖惩制、教育制、操作规程等制度的实施。

  (二)保证本班组人员对作业现场有毒有害因素.的知情权。煤炭企业重点保证落实煤矿职工安全生产十项权利。

  (三)反映职工在劳动安全卫生方面的要求和愿望,向企事业单位提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。

  第三十五条  工会组织对小组检查员的工作应予以支持。小组检查员应享受不低于同类班组副职人员相应津贴,对做出贡献的小组检查员,本单位和上级工会组织给予表彰和奖励。

  第三十六条  各市(地)、产业工会可结合本地区、本系统的实际情况,制定具体实施办法。

  第三十七条  本实施细则解释权属山西省总工会。

  第三十八条  本实施细则自发布之日起实施。


  来源:山西工会劳动保护网

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